Thom de Graaf was bijna acht jaar vicepresident van de Raad van State. Als boegbeeld gaf hij leiding aan het Hoge College van Staat, zat hij de Afdeling advisering voor, adviseerde hij het staatshoofd en vertegenwoordigde hij het instituut bij officiële gelegenheden. Ook hield hij toespraken en lezingen. Talrijk, op tal van locaties, over tal van onderwerpen: democratie en rechtsstaat, Grondwet, Koninkrijk, interbestuurlijke verhoudingen. Deze voordrachten waren al gepubliceerd en los verkrijgbaar, maar zijn nu gebundeld ter gelegenheid van zijn afscheid als vicepresident. Een bloemlezing die onverminderd actueel blijft: Veelzeggend en verbindend. Voorwoord; Juridische en politieke aspecte nvan de kabinetsformatie; Co-referaat van vice-president mr. Thom de Graaf bij het preadvies van prof. mr. Ernst Hirsch Ballin: ''De rol van de wetgever: vijftig jaar verder''; Boegbeeld en aambeeld, over de rol van de burgemeester in de lokale democratie; Een duurzame Raad; Evenwicht en tegenwicht - Adviseurs en controleurs in de democratische rechtsstaat; Toespraak bij de binnengeleiding van de Prinses van Oranje in de Raad van State; Drie hoeraatjes voor de burger; Leren van Thorbecke? - Over vertegenwoordiging en politieke cultuur; Vertrouwen in de democratische rechtsstaat; Welkomstwoord bij het symposium Viering 175 jaar Grondwet 1848; Niet alles kan, en zeker niet tegelijkertijd; Over algemeen belang en res publica; Weerbaar en duurzaam; Leren presenteren; Toespraak bij de viering van Koninkrijksdag 2024 en 70 jaar Statuut voor het Koninkrijk; Welkomstwoord bij symposium Koninkrijks PG-overleg over rechtshandhaving in koninkrijksverband; Wat kostbaar is, vraagt zorg; Openingsbijeenkomst Week van de Rechtsstaat 2025; Weerbare democratie, weerbare overheid; Goed bestuur vraagt goede bestuurlijke verhoudingen